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消费税是一种以特定消费品和消费行为的流转额为课税对象的税种,具有以下几个特点:
消费税并不是对所有消费品和消费行为都征收,而是选择一部分消费品和消费行为进行征收。目前,我国仅对包括烟、酒等在内的15类有形动产征收消费税。
消费税通常只在消费品的生产、流通或消费的某一环节一次征收,而不是在每一个环节都征收。例如,卷烟和超豪华小汽车除外,它们可能在生产、批发或零售环节征收消费税。
根据每一课税对象的不同特点,可以选择不同的征收方法。消费税可以采取从量定额(如黄酒)或从价定率(如大牌口红)的方法征收,也可以采用从价定率和从量定额复合计税的办法。
消费税可以根据消费品的不同种类、档次、物质成分含量以及市场供求状况、价格水平、国家产业政策和消费政策等情况,制定高低不同的税率和税额。
无论消费税在哪个环节征收,最终都要转嫁到消费者身上,由消费者负担。这是因为消费税是价内税,税款包含在商品的销售价款中。
消费税可以对需要限制或控制消费的消费品规定较高的税率,以体现特殊的调节目的。此外,消费税在征收增值税的基础上再加征一道,形成特殊对消费品双层次调节的税收调节体系。
消费税税源充裕,且不受企业产品成本和盈亏因素的影响,能随居民收入水平提高而增长,为国家的财政收入提供稳定增长的重要保障。
综上所述,消费税是一种重要的间接税,通过选择性的征收范围、单一的征收环节、灵活的征收方法、差别性的税率和税额,以及税负的转嫁性,实现对特定消费品和消费行为的有效调节,同时保障国家财政收入的稳定增长。